Met het oog op de toekomst

                                           Kadernota 2012                                  

 Geacht college en raad,

 Tijdens het proces “Op zoek naar Ruimte” en de opiniërende raadsvergadering, voorafgaande aan deze kadernota 2012, heeft de V.K.P. getracht om op een constructieve manier een bijdrage te leveren aan het uiteindelijk opstellen van deze kadernota 2012. De V.K.P. heeft hier veel tijd en energie in gestoken om tot goed overwogen standpunten te komen. De V.K.P. wil met name de griffie van de gemeente Mill en Sint Hubert en de ambtenaren danken voor de ondersteuning die wij gekregen hebben tijdens dit proces. Dat dit niet altijd even gemakkelijk was voor ons moge duidelijk zijn gezien de vaak korte toelichtingen van het college die er zaten bij de voorstellen en ook de V.K.P. dus met voorstellen kwam waarvan we niet alle consequenties kenden. Dat we daarom nu op een aantal punten terugkomen is daar een direct gevolg van. Daarbij was het voor ons lastig dat er nu wéér voor een andere programma indeling is gekozen dan bij het proces “Op zoek naar ruimte” en de opiniërende raadsvergadering voor de kadernota 2012.

 Ondanks het feit dat het merendeel van de voorstellen die de V.K.P. gedaan heeft tijdens de opiniërende raadsvergadering door het college zijn overgenomen is de V.K.P. zwaar teleurgesteld in de door het college aan ons als raad gepresenteerde kadernota 2012.

 ·       De kadernota 2012 eindigt met een negatief saldo voor 2012 van ca. € 57.000,-

·       De “sociale sector” word onevenredig hard getroffen terwijl juist in die sector een zwaar beroep gedaan gaat worden op de bereidwilligheid van vrijwilligers.

·       Er geen volledig inzicht is in de financiering van de grote projecten omdat: “dit op de korte termijn niet gelukt is”? Hoe kan het dat er bij de vorige begrotingen (kadernota’s) zelfs een aparte paragraaf was opgenomen voor de financiering van de grote projecten en er voor de grote projecten een sluitende financiering was?

·       Er geen duidelijkheid is over de consequenties van de meicirculaire, wederom omdat: “de doorrekening hiervan nog niet volledig heeft kunnen plaatsvinden”.

·       Het voorstel is om geld vrij te maken voor (gewenst) nieuw beleid ondanks het feit dat hier geen financiële middelen beschikbaar voor zijn.

 Het uitgangspunt voor de V.K.P., om deze financiële tegenvallers op te vangen, is dat we eerst kijken wat we kunnen bezuinigen op beleid en uitvoering en daarbij ook in “eigen vlees durven te snijden” alvorens we de inwoners direct in hun portemonnee gaan belasten. Lastenverhoging voor de burger middels de afvalstoffenheffing en de O.Z.B. zijn voor de V.K.P. onacceptabel.

 College, zoals u nu in deze kadernota 2012 bij de inleiding al aangeeft  is er, tussen vandaag en het uiteindelijk opstellen van de conceptbegroting 2012, nog veel werk te verzetten mede vanwege het feit de financiële consequenties op dit moment door u niet in beeld zijn gebracht.

 Het moge duidelijk zijn dat de V.K.P. deze kadernota 2012 slechts voor kennisgeving aanneemt en dus niet kan instemmen met deze kadernota 2012. Bij de  behandeling van de programma’s zullen wij nog een aantal opmerkingen plaatsen en voorstellen doen die het college mee kan nemen bij het opstellen van de conceptbegroting 2012. Bij de behandeling van de begroting 2012 zullen wij hier vervolgens op terugkomen.

Programma 1.   Openbare Ruimte:        

 -        De V.K.P. is geen voorstander van het afschaffen van de bladbakken. Het overgrote deel van het blad wat herin komt is afkomstig van gemeentelijk openbaar groen en komt, mede door de bladbakken, niet in het riool terecht wat verstoppingen voorkomt. Verder heeft het afschaffen van de bladbakken geen enkele invloed op de begroting 2012.

-        De V.K.P. ging ervan uit dat bij het invoeren van een verkorte strooiroute de fiets- en wandel paden gestrooid zouden blijven worden. Nu blijkt dat dit niet het geval. De V.K.P. is van mening dat dit tot ongewenste en gevaarlijke situaties zal leiden en pleit dus voor het terugdraaien van deze bezuinigingsmaatregel in die zin dat de fiets- en wandelpaden wel gestrooid zullen worden.

 Programma 2.   Economie en toerisme:

 -        Een van de voorstellen van (gewenst) nieuw beleid is het ophogen van het budget voor toerisme en recreatie met € 30.000,-. De V.K.P. is tegen het ophogen van dit budget. De raad heeft immers besloten bij de invoering van de toeristenbelasting dat de hierdoor verkregen financiële middelen ter beschikking dienden te komen voor toerisme en recreatie. In de ogen van de V.K.P. is er dus geen extra budget noodzakelijk en zijn/komen de financiële middelen vrij uit de te heffen toeristenbelasting.

 Programma 3.   Educatie, Cultuur en sport:

 -        De V.K.P. is tegen het afschaffen van de onderhoudsbijdrage voor de buitensport. Bij de privatisering zijn hier duidelijke afspraken over gemaakt en het is niet eerlijk en realistisch dat de verenigingen volledig op gaan draaien voor het onderhoud van de buitensportaccommodaties mede gezien het feit dat deze verenigingen gedragen worden door vrijwilligers en zij al op andere gebieden (o.a. verlaging jeugdsubsidie) bijdragen aan de bezuinigingen van de gemeente Mill en Sint Hubert.

 Programma 4.   Werk, Zorg en inkomen:

 -        Uitvoering geven aan het reeds bestaande en voorgestelde beleid.

 Programma 5.   Welzijn en leefbaarheid:

 -        Omdat de gemeenschapsaccommodaties in de toekomst een steeds belangrijkere rol zullen hebben in het kader van de leefbaarheid in de kernen en de veranderingen binnen de W.M.O. (Wet Maatschappelijke Ondersteuning) zijn wij tegen de verlaging van de budgetsubsidies van de gemeenschapsaccommodaties. Daarbij vinden wij het onacceptabel dat het nieuwe S.C.C. niet de gelijkwaardige “behandeling” krijgt als de overige gemeenschapsaccommodaties.

-        Verder hebben wij moeite met de voorgestelde bezuinigingen op de W.M.O. en benadrukken wij het overleg wat nodig is tussen college, betrokken partijen en uitvoerende instanties om te komen tot een acceptabel en uitvoerbaar beleid. Helaas zijn de signalen die wij hierover krijgen tot op dit moment niet positief en wij spreken de hoop uit dat hier snel verandering in komt.

-        Tot slot is de V.K.P. tegen het verlagen van de subsidie voor S.W.O.M. (Stichting Welzijn Ouderen Mill) omdat deze groep sterk groeiende is en er met name op deze groepering een dringend beroep gedaan zal worden aan het invulling geven van het vrijwilligerbeleid om de leefbaarheid in onze gemeente te borgen en tot uitvoer te brengen.

 Programma 6.  Bouwen, wonen en milieu:  

 -        Voor wat betreft de uitvoering van de projecten onder de noemer “Reconstructie” is de V.K.P. van mening dat we deze volledig stil dienen te leggen tot het moment dat er volledige duidelijkheid is betreffende de bijdragen vanuit Rijk en of Provincie. Pas dan dient er per project een raadsbesluit, inclusief de volledige financiering, genomen te worden. Het is voor de V.K.P. onacceptabel dat de budgetten van de laatst uitgevoerde projecten (o.a. Peelkanaalzone), ondanks de waarschuwingen van de V.K.P. zijn overschreden. Het roer dient hier duidelijk omgegooid te worden.

-        Verder is de V.K.P. van mening dat de financiering voor het (gewenste) nieuw beleid ten aanzien van de groen/blauwe diensten in 2012 moet komen uit het budget “reconstructie zandgronden” en vervolgens van jaar tot jaar eerst de bijdrage vanuit de Provincie afgewacht dient te worden alvorens een volgend besluit te nemen. De V.K.P. is hierbij van mening dat wanneer het Rijk of Provincie hun toegezegde financiering niet nakomen de gemeente Mill en Sint Hubert deze niet op zich dient te nemen.

 Programma 7.   Bestuur en dienstverlening:

 -        Uitvoering geven aan het reeds bestaande en voorgestelde beleid.

 Programma 8.   Veiligheid:

 -        In de Kadernota 2012 kunnen wij kennis nemen van het feit dat er geen bezuinigingsvoorstellen zijn voor dit programma. Het mag en kan niet zo zijn dat wanneer iedereen een bijdrage dient te leveren aan een financieel gezonde en leefbare gemeente, in moeilijke tijden, het onderdeel “Veiligheid” daarvan gevrijwaard blijft. De V.K.P. stelt daarom alsnog een taakstellende bezuiniging voor van 10% voor het programma Veiligheid en ziet dit inclusief de mogelijke consequenties, terug in de conceptprogrammabegroting 2012.

 Programma 9.   Bedrijfsvoering:

 -        De V.K.P. is van mening dat er reeds in 2012 een verdere besparing gerealiseerd dient te worden binnen het onderdeel Personeel en Organisatie. Met het van start gaan van één ambtelijke organisatie samen met de gemeenten Grave en Cuijk, moeten we zo snel en zo veel mogelijk stoppen met het inschakelen van externe bureaus.

 Programma 10.   Algemene dekkingsmiddelen:

 -        Wat de V.K.P. betreft dienen de financiële meevallers vanuit de afvalinzameling direct terug te vloeien naar de burgers middels een verlaging van de afvalstoffenheffing.

-        In deze kadernota 2012 is een O.Z.B. (Onroerende Zaak Belasting) stijging opgenomen van 5,25%. De V.K.P. is van mening dat er middels de voorstellen die wij gedaan hebben het zelfs mogelijk is om deze stijging minder te laten zijn dan is voorgesteld. Wij wachten de reactie van het college middels het opstellen van de conceptbegroting 2012 af.

 Namens de V.K.P.,    Sjors van Kempen